창업보육센터 운영시스템과 조직구조

3. 창업보육센터의 운영시스템

가. 기본모형(운영자, 입주자, 투자자 3대 기본요소)

• 운영자는 창업보육센터의 사업자를 말하며 투자자로부터 시설 및 운영자금 등의 재정적인 지원을 받아서 창업보육센터의 운영 및 입주기업에 필요한 다양한 경영지원 서비스를 운영하는 조직이다.
• 입주자는 기술적인 능력이 뛰어나고 지역 또는 경제 발전에 기여할 수 있는 기술 집약적 예비 및 초기 창업기업들을 말한다.
• 투자자는 중앙 및 지방정부, 대학, 민간 등으로 창업보육센터를 건립하고 운영자금을 지원하고, 중소기업의 창업과 관련된 지원활동과 기술지도 사업을 하며 운영위원회를 통해 창업보육센터 운영을 감독한다. 공공투자자인 경우 경제 활성화 등 거시적인 효과를 기대하며, 민간투자자의 경우는 기업의 주식을 보유함으로써 향후 배당수익 또는 주가 상승에 의한 수익을 기대할 수 있다.

나. 목표 및 전략 차원의 과정 모형

창업보육센터 운영시스템이란 입주, 보육 및 졸업이라는 창업보육센터의 기본적인 운영 활동 과정에 영향을 미치는 요소 및 요소들 간의 관계를 의미한다. 이러한 주요 요소로는 운영정책, 조직구조, 자원, 지원서비스, 외부와의 연계 등 요소가 있다.

○ 창업보육센터의 목표 및 운영전략

• 경제발전 측면 : 신사업 창출, 고용창출, 산업구조 고도화, 특정 지역경제의 활성화
• 기술사업화 측면 : 대학이나 연구소의 신기술들을 창업보육센터를 통해 사업화로 유도하여 유망기업을 육성하는 목표로 설정
• 이익창출 측면 : 대학이나 연구소가 보유한 연구개발 장비를 이용하여 수익추구를 운영 목표로 설정
• 기업가정신 고양 측면 : 아이디어를 사업화하기 위한 장을 제공하여 창업유도 및 졸업기업의 성공사례로 잠재적 창업 수요 증가 
• 창업보육센터의 운영전략으로는 기존 건물의 노후화 또는 공동화에 대한 재건축 또는 활용을 통해 지역경제 활성화를 목표로 하는 전략과 공간 제공을 포함한 경영, 자금, 공간, 투자, 마케팅 및 판로개척 등 다양한 서비스 제공을 통해서 입주기업의 성장 지원에 초점을 두는 전략이 활용이 된다.

○ 창업보육센터의 운영정책

창업보육센터의 주요 운영정책으로 입주 및 선정 정책, 퇴출 및 졸업 정책, 입주기업의 성과 검토 규정, 지식재산권/인증 정책, 졸업기업과 창업보육센터와의 연계에 관한 공식적 및 명시적 정책, 졸업기업의 입지 및 사후관리에 대한 조언과 관련된 정책으로 구분될 수 있다. 

○ 창업보육센터 조직구조

창업보육센터의 조직구조의 주요 구성요소는 센터장, 매니저, 운영위원회/이사회, 자문위원회 등이 있다. 이 중에서 가장 중요한 요소는 센터장과 매니저이다. 센터장은 창업보육센터의 사업 지원 프로그램을 총괄 및 조정하고 입주기업들에게 1:1 상담을 해주거나 다른 서비스를 소개하기도 하며 자금 유치 등 여러 가지 업무를 담당한다.

 

※ 전문인력의 요건

• 이공계열․경상계열 석사학위를 소지한 자로 창업지원과 관련한 업무에 3년 이상 종사한자
• 학사 학위를 소지한 자로서 7년 이상 장관이 지정한 창업보육센터에서 근무한 경험이 있는자
• 창업투자회사 등 법인, 기관, 기업체 등에서 투자 또는 창업보육과 관련한 3년 이상의 업무 경력을 보유한자
• 변리사, 세무사 자격증을 소지한 자 및 벤처기업 등을 창업하여 7년 이상 운영한 경험이 있는 자

(1) 센터장

• 센터장은 센터의 운영을 총괄하고 대외적으로 보육센터를 대표한다.
• 임기는 2년 이상이다.
• 교수를 겸직하는 경우에는 수업시수 배정, 연구실적 산정 등에 있어 입주기업 보육 성과를 반영해야 한다.

(2) 전문위원

• 사업자는 입주대상의 심사 선정 , 창업보육센터 운영성과 평가, 입주자 기술 경영 애로해소 지원 등 창업보육 관련 중요사항을 심의하기 위하여 중소기업 지원기관의 관계자 및 소속기관 임직원 교수 · 연구원을 포함 이 참여는 운영위원회 등을 설치 · 운영해야 한다. 
• 창업보육센터는 기업의 경영, 기술지도 지원을 상시적으로 원활히 하기 위해 소속기관의 교수·연구원 및 경영지도사, 변리사, 세무사, 공인회계사, 변호사, 기술거래사 등 내·외부의 분야별 전문가를 자문위원으로 구성하여 활용할 수 있도록 한다.

(3) 매니저 : 사업자는 센터 내 매니저를 1명 이상 두어야 하며 장기근무체제를 마련해야 한다.

• 전문학사학위 소지자로 보육센터 3년 이상 근무 또는 상근 고용인원 5명 이상 기업체 및 연구원 근무경력 7년 이상인자
• 학사학위 소지자로 보육센터 2년 이상 근무 또는 상시고용 인원 5명 이상 기업체 및 연구원 근무 경력 5년 이상 인자
• 경영학(회계, 세무 포함), 법학 또는 공학, 이학 계열의 석사 학위 소지자로 보육센터 근무 경력 1년 이상 또는 상시 고용인원 5명 이상 기업체 및 연구원 근무경력 3년 이상인 자
• 경영학(회계, 세무 포함), 법학 또는 공학, 이학 계열의 박사 학위 소지자

매니저를 보육센터 근무경력과 자격에 따라 아래와 같이 각호로 등급을 분류, 관리, 고용해야 한다.

• (선임)매니저 : 보육센터 총 근무경력이 7년 이상인 자
• (전임)매니저 : 보육센터 총 근무경력이 5년 이상인 자
• (주임)매니저 : 보육센터 총 근무경력이 5년 미만인 자

○ 창업보육센터의 자원

• 인적자원 : 센터장, 매니저, 전문가 집단(Pool)
• 물적자원 : 센터의 공간 및 공용설비 등
• 재무자원 : 가장 중요한 자원으로 연간 운영자금, 입주기업에 대한 지원 자금

○ 창업보육센터의 외부와의 연계

창업보육센터는 활동 자체가 다양하고 광범위한 자원을 요구하며 다양한 이해 주체들과 연관되어 있기 때문에 여러 외부조직과 밀접한 상호 관련성을 갖게 된다. 주요 연계 대상으로 자금 지원 등을 통해 직접적인 관계를 갖는 지원기관, 정부 및 지자체 관련기관, 투자지관 등이 있다. 

• 내외부 연계 전략 : 외부자원과의 연계 전략, 기업성장 단계별 필요자원 조달, 연계활동을 통한 파트너십, 전문가 집단 DB화
• 내외부 교류 전략 : 창업보육센터 간 교류회, 센터 내 입주기업 및 졸업기업 교류회

○ 창업보육센터 운영시스템 관리

• 운영조직 : 운영인력과 지원인력의 종류와 역할을 정리
• 규정관리 : 창업보육사업 운영에 필요한 규정, 세칙, 지침, 내규, 관련 법규 등 업무사항 관리
• 보안관리 : 기업의 고유 정보와 기밀 사항을 안전하게 보호
• 경영평가 관리 : 센터 운영성과 관리 및 평가를 진행, 평가 결과에 따라 등급 구분 및 운영비를 차등 지원